Coalición Pro Bosque Seco Ventanas Verraco

ASPECTOS TECNICOS Y ECONOMICOS
1. ¿Qué es un complejo eólico?
2. ¿Qué es una fuente de energía renovable?
3. ¿De qué se trata el proyecto de energía eólica propuesto por Windmar?
4. ¿Qué representa 1 MW?
5. ¿Cómo funciona un complejo eólico industrial?
6. ¿Cuánta electricidad produce un complejo eólico de 40MW?
7. ¿La producción promedio de un complejo eólico significa producción continua?
8. ¿Un complejo eólico industrial por si solo puede proveer electricidad a miles de hogares?
9. ¿Los complejos eólicos industriales se pueden considerar como fuentes de generación?
10. ¿Cómo la AEE maneja el sistema eléctrico o "grid"?
11. ¿Cómo funciona un sistema eólico residencial?
12. ¿Cuál es el beneficio en emisiones que podemos esperar de dicha propuesta?
13. ¿Cuál es el beneficio energético que podemos esperar de esta propuesta?
14. ¿Cuál es el beneficio económico de la producción de energía de esta propuesta?
15. ¿Qué experiencia han tenido otros países que ya han llevado acabo dicho desarrollo?
16. ¿Qué otras alternativas energéticas existen con menor impacto ambiental?
17. ¿Hace sentido una fuente de generación eléctrica adicional en el Sur?

ASPECTOS AMBIENTALES
18. ¿Qué importancia natural tiene el lugar del propuesto proyecto?
19. ¿Cuál es la clasificación del terreno en términos de planificación?
20. ¿Cuál es el impacto mayor al ambiente del proyecto propuesto?
21. ¿Qué otros impactos negativos al ambiente implica el mismo?
22. ¿Hay algún lugar en Puerto Rico donde las turbinas no ocasionen impactos significativos al ambiente?
23. ¿Cuál es la política pública respecto a conservación de la actual administración gubernamental?

ASPECTOS SOCIALES
24. ¿Qué efecto tendrá el proyecto en la comunidad?
25. ¿Qué efecto tendrá en el precio de la luz?
26. ¿Cuál es la posición de la Coalición?
27. ¿Quiénes componen la Coalición?
28. ¿Qué organizaciones, entidades y personalidades apoyan la posición de la Coalición que busca conservar el lugar?
29. ¿Qué grupos ambientales, entidades y personalidades apoyan la construcción del propuesto proyecto industrial en este lugar?
30. ¿Qué alternativas existen para dicha propuesta?
31. ¿Existe alguna obligación entre el Gobierno y el proponente del sector privado?
32. ¿Es necesario que el Gobierno expropie dicha propiedad?
33. ¿Qué podemos hacer para apoyar la posición de la Coalición?
34. ¿Con quién nos podemos comunicar para mayor información?

ASPECTOS TECNICOS Y ECONOMICOS

1. ¿Qué es un complejo eólico, una turbina y cómo funcionan?
Un complejo eólico es una facilidad con múltiples turbinas o aerogeneradores, mal llamados "molinos", que utilizan la energía proveniente del viento para producir electricidad.

Una turbina o aerogenerador es una máquina en forma de abanico que gira a medida que el viento impacta sus aspas.  La parte de las aspas es conocida como el rotor, y en el medio del rotor, se encuentra la góndola.  Este es el lugar que alberga el generador que está acoplado al rotor.  Desde este lugar es que se produce la electricidad.  La góndola es soportada a gran altura por una torre que en muchos casos es tubular.

El viento hace girar el rotor.  El rotor, que está acoplado a un generador, produce la electricidad.  Dependiendo si la turbina es de producción industrial o residencial, la electricidad es llevada a diferentes componentes del resto del sistema.

2. ¿Qué es una fuente de energía renovable?
La energía que se obtiene de fuentes naturales es virtualmente inagotable, aunque pueden ser variables e intermitentes.  Las principales fuentes de energía renovables son: la radiación solar, el viento, el movimiento de las olas y las mareas, las diferencias en temperatura en el mar, el desnivel del agua de los ríos, las cuales son consideradas como variables o intermitentes.  Mientras que la energía geotermal, que extrae el calor del subsuelo terrestre, la biomasa -energía extraída de organismos vivos- y el hidrógeno, son considerados como fuentes de energías renovables relativamente constantes. 

En principio, el aprovechamiento de la fuente de energía renovable no debe causar graves alteraciones al medioambiente.  Los combustibles fósiles o hidrocarburos, como el gas natural, el carbón y el petróleo son ejemplos de fuentes de energía no renovables.

3. ¿De qué se trata el proyecto de energía eólica propuesto por Windmar?
El proyecto de energía eólica en Guayanilla se trata de un complejo eólico industrial propuesto por la compañía Windmar para instalar 25 turbinas o aerogeneradores con una capacidad máxima de generación de 40 MW. Los aerogeneradores propuestos tendrían hasta 530 pies de altura, desde la base hasta la punta de las aspas, que serían 250 pies más altos que la Estatua de la Libertad.  Los mismos serían instalados en terrenos de bosque seco aledaños al Bosque Estatal de Guánica, del cual está separado por una verja de alambre de púas.  Este bosque fue designado como Reserva de la Biosfera por la Organización de las Naciones Unidas, por su extraordinario valor natural.  Los terrenos de bosque seco y zona cársica conocidos como Punta Ventana, Punta Verraco y Cerro Toro, representan una extensión natural de esta reserva de importancia internacional.

4. ¿Qué representa 1 MW?
1 MW es una medida de energía instantánea. Una máquina que produzca un promedio de 1MW tiene una capacidad equivalente al consumo promedio instantáneo de 1,250 hogares puertorriqueños.  Otra buena explicación se encuentra en: http://www.utilipoint.com/issuealert/print.asp?id=1728

5. ¿Cómo funciona un complejo eólico industrial?
Los complejos eólicos industriales toman la electricidad producida por un arreglo de múltiples turbinas de gran capacidad y la transmiten directamente hacia la infraestructura de transmisión ("grid") de la compañía eléctrica local, que en el caso de Puerto Rico sería la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE).  Para considerarse como industrial, el mismo debe tener una capacidad máxima de generación de al menos 10MW.

6. ¿Cuánta electricidad produce un complejo eólico de 40MW?
Un complejo eólico industrial pudiera producir un promedio de 30% de su capacidad máxima de generación. Un complejo de 40MW a 30% de capacidad produciría un promedio de 12MW.  Todo depende de las condiciones del lugar donde se ubica (velocidad y temperatura del viento) como también de las especificaciones de las turbinas. Este porciento es conocido como Factor de Capacidad.

7. ¿La producción eléctrica promedio de un complejo eólico significa producción continua?
No.  La producción proveniente de un complejo eólico es variable, intermitente e impredecible.  Su variabilidad se refleja en las curvas de desempeño de las turbinas.  Las mismas muestran reducciones de hasta 13% en su producción con cambios en velocidad del viento, tan pequeños como 1 milla por hora.  Es decir, pequeños cambios en la velocidad del viento provocan cambios significativos en la generación eléctrica de la máquina.

8. ¿Un complejo eólico industrial por si solo puede proveer electricidad a miles de hogares?
No.  Cuando se habla de equivalencias en cantidades de hogares simplemente se trata de cuantificar la magnitud de la producción promedio de un complejo.  Debido a la variabilidad, intermitencia y producción impredecible, la misma no puede ser utilizada por los clientes de manera exclusiva y continua.  La energía eólica industrial necesita de una fuente constante, como la generación convencional de quema de combustibles fósiles, para poder proveer en conjunto, un suplido constante a sus clientes.  Esta situación provoca que algunas personas no consideren la generación eólica industrial como una alternativa energética 100% limpia.

9. ¿Los complejos eólicos industriales se pueden considerar como fuentes de generación?
No para propósitos de manejo de la infraestructura o "grid" de un sistema eléctrico. Para comprender esto, es necesario entender cómo las compañías eléctricas como la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), manejan el sistema eléctrico.

10. ¿Cómo la AEE maneja el sistema eléctrico o "grid"?
La AEE tiene la obligación de proveerle a la ciudadanía y a sus clientes un suplido energético continuo y confiable.  Para lograr esto, la AEE debe mantener un balance exacto entre la demanda energética y la producción de energía.  Para lograr esto, la AEE tiene por obligación que planificar el encendido de unidades con días y semanas de anticipación a base de predicciones de consumo eléctrico.  De tener suficientes unidades en operación, la demanda energética es cubierta de forma ininterrumpida y confiable.

Debido a que la producción eólica no es predecible, la AEE no sabrá si el complejo producirá la electricidad cuando ésta la necesite.  Por lo tanto, al complejo eólico no se le asigna ninguna responsabilidad de carga.  Al no poder asignarle responsabilidad de carga, la AEE debe encender las unidades correspondientes a la totalidad de la demanda planificada y operar como si el complejo eólico no existiera.

Bajo este escenario, el complejo eólico no representa un generador, sino más que un elemento complementario, que pudiera afectar la carga neta que atienden los generadores convencionales.

11. ¿Cómo funciona un sistema eólico residencial?
El sistema eólico residencial posee una turbina de un tamaño muy menor (entre 25 a 75 pies de altura), un banco de baterías y un invertidor para convertir la energía almacenada, de corriente directa a alterna (DC a AC).  La energía producida por la turbina es almacenada en el banco de baterías.  Luego, la energía es suplida de forma continua al hogar a través del invertidor.

La capacidad de suplir energía de forma continua, constante y predecible de un sistema residencial constituye la mayor diferencia cuando se compara con un sistema industrial eólico atado al "grid".  Esta energía almacenada que utiliza el hogar es realmente limpia, y efectivamente resulta en ahorros en emisiones por concepto de reducción de demanda energética.

12. ¿Cuál es el beneficio en emisiones que podemos esperar de dicha propuesta?
Debido a que la producción de un complejo eólico no es predecible, las unidades generatrices de la AEE tienen que permanecer encendidas.  Dependiendo de la unidad en operación, la misma podría o no reaccionar a la producción eólica y reducir su consumo de combustible.

El ahorro en emisiones comienza en al menos un 0.1% de la totalidad de las emisiones de la AEE.  El ahorro de una décima parte de 1% corresponde a la cantidad de energía que efectivamente pudiera desplazar.

En adición a esta décima de por ciento, existe una posibilidad de ahorro en emisiones como resultado de la reacción de los generadores de la AEE con la producción de energía proveniente del complejo eólico. Algunas unidades no pueden reaccionar a los pequeños cambios provocados por el complejo eólico y no reducen su consumo.  Estas unidades son las llamadas unidades base.

También existen otras unidades cuyo propósito principal consiste en atender algunos picos en consumo, y éstas pudieran o no reaccionar a la producción eólica, reduciendo su consumo de combustible.  Para conocer en que magnitud, es necesario conocer de forma específica las características de dicha unidad.  Muchas unidades que operan a capacidades reducidas lo hacen de forma sumamente ineficiente, y por lo tanto, no se logran los ahorros esperados.  Por otro lado, este ahorro depende de que coincidan los picos de consumo energético y una producción significativa de energía eólica.

Otros elementos que reducen el beneficio lo son las pérdidas en las líneas de transmisión.  Existen escenarios en los cuales pudiéramos pensar que la producción eólica simplemente se pudiera perder en la transmisión por la sobrecarga en las líneas existentes.  En el caso de esta propuesta, la misma se encuentra en el Sur de Puerto Rico, donde debe compartir la infraestructura de transmisión con las principales generatrices del país, Eco-Eléctrica y la Central Costa Sur, por lo que las líneas ya estarían trabajando de seguro a máxima capacidad y pudiera ser que cualquier producción del complejo sea en vano.

En resumen, los ahorros por encima del 0.1% representarían una pequeña fracción del consumo de las unidades que reaccionen, y por lo tanto, su efecto neto en las emisiones no tendría valor alguno.  Su beneficio no compara de ninguna manera con los efectos perjudiciales que ocasionaría sobre recursos naturales de extraordinario valor, no solo a nivel local sino a nivel internacional.

13. ¿Cuál es el beneficio energético que podemos esperar de esta propuesta?
La experiencia obtenida en Europa con esta tecnología nos puede brindar una idea de lo que se puede lograr en términos energéticos.  En Alemania por ejemplo, según la compañía líder en producción eólica E.ON Netz, las instalaciones eólicas han logrado desplazar la producción de energía por métodos convencionales en solo un 8% de su capacidad eólica instalada (Fuente: http://www.windaction.org/documents/461).

Un ejemplo equivalente seria decir que 100 MW eólicos han logrado sustituir efectivamente 8MW de generación convencional.  La compañía comisionó dos estudios científicos separados que llegaron a esta misma conclusión.  Dicha información es sólida y proviene de la propia industria.

En el caso de Guayanilla, se trata de 40 MW de capacidad máxima.  El 8% de esta  capacidad representa unos 3.2 MW.  Nuestra demanda energética varía cerca de los 3,000 MW, de manera que la contribución del complejo sería insignificante.

Los 3 MW representan 0.1%.  De manera que el beneficio energético pudiera ser el 0.1% o una décima parte del 1% del consumo energético del país.  Esta cantidad es realmente ínfima.

Todo esto en el contexto de que Alemania representa un ejemplo óptimo de desempeño debido a la gran experiencia que poseen en el manejo de la tecnología.  Estos llevan 15 años trabajando con la tecnología y modificando sus modelos.  En el caso de Puerto Rico, el beneficio energético pudiera fácilmente ser menor.

14. ¿Cuál es el beneficio económico de la producción de energía de esta propuesta?
El beneficio económico se limita al proponente operador del sistema eólico.  Estas ganancias a su vez dependerán de la calidad del viento, su velocidad, de los incentivos gubernamentales con fondos públicos y de la venta de créditos y/o certificados verdes.  Estos últimos, aun siendo su efectividad cuestionada, pudieran representar la mayor fuente de ingreso del proyecto, incluso por encima de la venta de energía como tal.  Representa un renglón de pobre escrutinio de ingreso sin límite alguno.

La cantidad de empleos durante su operación es mínima, menos de 10 personas, mayormente técnicos especializados.  La mayor cantidad de empleos los proveería durante las obras de desmonte y construcción (menos de 50).

15. ¿Qué experiencia han tenido otros países que ya han llevado acabo dicho desarrollo?
En Alemania han llevado a cabo un gran despliegue eólico que intenta lograr unas metas de generación de energía de fuentes renovables.  Sin embargo, luego de 15 años de desarrollo, los complejos eólicos en Alemania solo han logrado obviar la utilización de métodos convencionales de generación en un 1% de la totalidad de la demanda energética de dicho país.

Ahorros en energía por parte de la comunidad fácilmente sobrepasan estos esfuerzos

16. ¿Qué otras alternativas energéticas existen con menor impacto ambiental?
La energía eólica a escala industrial es solo complementaria, es sumamente impredecible e intermitente.  En la actualidad se necesitan grandes extensiones de terreno para obtener algún beneficio energético de poca envergadura cuando se compara con el consumo total.  La necesidad de métodos convencionales de generación no puede ser reemplazada por estos complejos eólicos.

La clave está por el momento en el ahorro energético.  Actualmente, el desperdicio energético es enorme, y llevar acabo medidas prácticas y completamente implementables aumentaría la capacidad disponible de energía sin tener ningún impacto en los recursos naturales.  Sistemas distribuidos de generación de menor escala en combinación con las medidas de conservación energética, pudieran ofrecer algunas oportunidades para almacenar la energía intermitente y variable de las fuentes renovables. Cuando logremos importantes avances en almacenamiento es cuando en realidad se podrá obtener el beneficio pleno de estas tecnologías.

Los complejos eólicos industriales pretenden lograr una reacción positiva en las generatrices convencionales que están atadas a la red eléctrica (grid).  En la medida que estas reaccionan es que los complejos eólicos tienen un efecto positivo.  En algunas ocasiones no ocurre reacción alguna a la generación eólica, dado que el viento sopla en algunos momentos y en otros no.  El reporte anual del 2005 de la empresa E.ON Netz, líder en producción de energía eólica, presenta de manera gráfica las serias limitaciones de esta tecnología.

17. ¿Hace sentido una fuente de generación eléctrica adicional en el Sur?
Aun si se tratara de fuentes generatrices no-intermitentes (como es el caso del viento), establecer fuentes de generación eléctrica en el Sur no es favorable, debido a las pérdidas de transmisión que ya se experimentan al intentar hacer llegar la energía a la zona metropolitana de San Juan que posee la mayor demanda.
 
La mayor concentración de generación eléctrica en el país se encuentra en el Sur.  La propia AEE ya ha expresado su interés de llevar a cabo desarrollos en otras regiones para de esta manera brindar un servicio más eficiente en términos energéticos.

ASPECTOS AMBIENTALES

18. ¿Qué importancia natural tiene el lugar del proyecto Windmar?
Punta Verraco, Cerro Toro y Punta Ventanas constituyen una extensión natural del Bosque Estatal de Guánica.  En el documento de designación del Bosque Estatal de Guánica del año 1981, el DRNA propuso la adquisición de Punta Verraco, Cerro Toro y Punta Ventanas debido a que constituyen parte de la unidad ecológica del bosque, donde la fauna y flora endémica son los factores predominantes, con los mismos recursos, características y condiciones que dicho bosque.  Según dicho documento, es preciso que se adquieran, preserven y conserven dichos terrenos debido a que ésta es un "área única y excepcionalmente frágil, que no tiene comparación en la isla".

La importancia del Bosque de Guánica le ha merecido gran reconocimiento internacional, al ser designado como “Reserva de la Biósfera” en 1981 por el Programa del Hombre y la Biósfera de la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación Ciencia y Cultura). 

Dicho programa tiene como objetivo la conservación de la naturaleza y la investigación científica al servicio del hombre.  Esta designación se debe a que los terrenos de bosque seco constituyen uno de los principales tipos de ecosistemas, mejor preservados en el mundo, ya que se estima que en el Planeta solo queda el 1% de los bosques secos originales.  Este tipo de ecosistema xerofítico alberga una gran diversidad de organismos de flora y fauna especialmente adaptados a las condiciones extremas de irradiación solar y poca lluvia.

Punta Verraco, Punta Ventanas y Cerro Toro también forman parte integral de la zona Cársica del sur de Puerto Rico.  La formación Cársica ocurre a través del proceso de disolución de la roca caliza, conformada por la sedimentación durante un período de millones de años de los carapachos de animales marinos.  Esta formación de suelo se caracteriza por una geología compuesta de rocas sedimentarias calcáreas, principalmente calizas, que generalmente incluye diversas formaciones geológicas, cuevas y acuíferos. 

Es política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico proteger, conservar y manejar la fisiografía cársica de Puerto Rico para beneficio de ésta y futuras generaciones.  La misma constituye uno de nuestros recursos naturales no renovables más preciados por la geomorfología y por los ecosistemas particulares que en ellas se desarrollan.  La Ley para la Protección y Conservar de la Fisiografía Cársica de Puerto Rico Ley # 292 de 21 de agosto de 1999, defina a la zona Cársica como una extensiones de terreno ubicadas en el norte como franja continua, en el sur como franja discontinua, que incluye a las islas de Mona, Monito, parte de Caja de Muertos y afloramientos aislados en otras partes del país.  Esta zona se caracteriza por una geología compuesta de rocas sedimentarias calcáreas, principalmente calizas.

El ecosistema entre Punta Verraco y Punta Ventanas, enclavado en el corazón del  Bosque Estatal de Guánica, separado solo por un alambre de púas, alberga un asombroso despliegue de biodiversidad única en el mundo.  En este lugar se han identificado 20 elementos críticos de conservación.  Entre ellos ocho especies de plantas, cuatro especies de aves, dos especies de murciélagos, dos especies de anfibios, y un número significativo de mamíferos y otros organismos marinos designados como amenazados o en peligro de extinción según las agencias ambientales locales y federales, sin incluir otras especies de plantas, aves, anfibios, reptiles, mamíferos terrestres, peces, insectos y crustáceos que podrían identificarse mediante estudios científicos exhaustivos.

El ecosistema entre Punta Verraco y Punta Ventanas posee un bosque enano deciduo intermareal, el cual contiene numerosos elementos únicos al área del Caribe insular, y diversos tipos de eco-regiones de bosque seco, que coexisten a lo largo de la península de Punta Verraco, y Cerro Toro, una paleoisla, compuesta por formaciones cársticas cuaternarias separadas de la isla principal de Puerto Rico por humedales intermareales y pantanos asociados al antiguo delta del Río Yauco.  Este lugar forma parte del Estuario de la Bahía de Guayanilla -el tercer estuario más grande de Puerto Rico, que por siglos ha provisto albergue, alimento, recreación, relajamiento y contemplación de la naturaleza.

Además de todo esto, este ecosistema contiene la mayor cantidad de arcos marinos en el mundo, belleza natural y singularidad escénica y paisajista extraordinaria, dramáticos acantilados costeros de 45 a 50 metros de altura, vistas escénicas majestuosas del Estuario de la Bahía de Guayanilla y del Mar Caribe, zonas Cársticas tropicales robustas, características geomorfológicas de gran valor científico como la Falla de San Francisco, que contienen evidencia sobre los orígenes de la formación de Puerto Rico, y yacimientos arqueológicos pre-colombinos pertenecientes a las culturas Saladoide (500-280 A.C.), Ostionoide y otras culturas arcaicas pre-cerámicas de cazadores-recolectores-pescadores, atributos únicos que al sumarse crean un potencial incalculable para la investigación y el turismo de naturaleza.

19. ¿Cuál es la clasificación del terreno en términos de planificación?
La clasificación, según el ordenamiento actual, es R-0 residencial de baja densidad.  Esta categoría de zonificación fue ideada para evitar la construcción en áreas rurales y a la misma vez, proteger terrenos de valor ecológico.  Tanto el recién propuesto Plan de Uso de Terrenos de la Junta de Planificación como el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Guayanilla identifican estos terrenos como Suelo Rústico Especialmente Protegido, el rango de conservación para terrenos del mayor valor ecológico en Puerto Rico.

20. ¿Cuál es el impacto mayor al ambiente del proyecto propuesto?
Para construir los mismos es necesario el desmonte de caminos y terraplenes en la base de los mismos que representa una planicie de al menos 4 cuerdas de terreno por turbina.  Para lograr llevar los enormes componentes, como lo son las aspas de las turbinas, hace falta la construcción de caminos de aproximadamente 30 pies de ancho con curvas de radios amplios.  También requeriría la construcción de trincheras para llevar la cablería hacia la subestación del complejo y hacia las facilidades eléctricas fuera de la propiedad.

Todo esto resultaría en la pérdida de más de 200,000 árboles de bosque seco tropical de importancia internacional, corte y relleno en los montes de la propiedad y fragmentación severa del remanente de la propiedad.  Esta fragmentación degradaría significativamente el valor ecológico del lugar, afectándolo permanentemente.

21. ¿Qué otros impactos negativos al ambiente ocasionaría este proyecto?
La construcción del proyecto y la fragmentación del bosque ocasionarían la pérdida de hábitat esencial y de especies amenazadas y en peligro de extinción crítico de flora y fauna.  Algunos ejemplos de especies a las cuales los impactos serán inminentes incluyen al Guabairo de PR, el Pelícano Pardo, el Lagartijo del Seco y el Sapo Concho.

También existe la amenaza constante de incendio que representaría dicha instalación, no solo al remanente de hábitat que quede alrededor de las turbinas, sino que también al propio Bosque Estatal de Guánica el cual ubica al oeste en dirección del viento.  La construcción de este tipo de proyecto en un bosque seco es un riesgo innecesario e incompatible con la conservación de un recurso de importancia internacional.

22. ¿Hay algún lugar en Puerto Rico donde las turbinas no ocasionen impactos significativos al ambiente?
El problema principal es donde se pretender localizar: en un bosque seco que representa una extensión natural de la Reserva de la Biosfera según designada por la ONU.  Los molinos tienen su efecto en las aves en cualquier lugar donde se coloquen, sin embargo dicho efecto posee diferentes grados de importancia dependiendo una vez más en la localización.

La alternativa lógica es localizar el proyecto en otro lugar.   A pocas millas, entre Guayanilla y Peñuelas, existe un complejo petroquímico abandonado que representa una excelente ubicación para el establecimiento de un proyecto industrial de energía renovable, dado a que está sumamente impactado y contaminado.

Los complejos eólicos no se pueden instalar en cualquier lugar.  En este caso se perderán 200,000
árboles de bosque seco tropical en hábitat crítico para varias especies amenazadas y en peligro de extinción.  Estos terrenos no son los apropiados para la construcción de un complejo industrial que requiere como mínimo un desmonte de más de 125 cuerdas de terreno.  El hábitat será seriamente degradado y algunas especies darán un paso adicional a la extinción, algo totalmente innecesario.

23. ¿Cuál es la política pública respecto a conservación de la actual administración gubernamental?
El programa Herencia 100,000 del Gobernador Anibal Acevedo Vila, el cual fue convertido en ley recientemente, define claramente en su página número 4 que la prioridad de conservación es la expansión de las reservas naturales existentes con atención particular a aquellos que sirven de hábitat para especies de flora y fauna en peligro de extinción.

Son estas cualidades las que se describen con exactitud en la propiedad de Guayanilla, compuesta por Punta Verraco, Cerro Toro y Punta Ventanas y que se encuentran aledañas al Bosque Estatal de Guánica y que constituyen una extensión natural del mismo.

ASPECTOS SOCIALES

24. ¿Qué efecto tendrá este proyecto en la comunidad?
En términos económicos, el valor de las residencias vecinas a menos de 1 milla del complejo será reducido en un 30%.  Este efecto ha sido comprobado en instalaciones en los Estados Unidos.  Esto ocurre debido a que nadie quiere comprar una casa en el vecindario de un complejo eólico.

En términos de salud, los efectos serán debido al ruido no convencional proveniente de las turbinas a tres comunidades que se encuentran a menos de 1 milla del propuesto complejo eólico.  El movimiento de las aspas, cuyas puntas viajan a más de 140 MPH, provocan un sonido pulsante que acompañará a la comunidad continuamente y el cual provoca un deterioro en la calidad de vida de los que allí residen.  Esto es particularmente significativo durante las noches cuando el ruido de las turbinas puede ocasionar problemas de insomnio e incomodidad.

En términos de calidad de vida, el valor escénico y el reconocido potencial ecoturístico de la extensa península de Verraco con su bosque continuo y del arco marino más impresionante del Caribe localizado en Punta Ventanas serían degradados de forma irreparable.  La actividad industrial en esta propiedad conllevaría un contraste drástico con el entorno natural de la costa y el verdor el Bosque Seco.

25. ¿Qué efecto tendrá este proyecto en el precio de la luz?
La información que ha sido divulgada por la prensa indica que el contrato con el complejo eólico totaliza unos 11 millones de dólares anuales.
 
La AEE estaría pagando presuntamente por la producción del complejo a un precio de costo evitado.  El precio al cual equivale dicho acuerdo sería de 10 centavos el Kw por hora.  Se le llama costo evitado porque se presume que la AEE no tuvo que gastar dinero generando esa producción.  Sin embargo, la realidad operacional de la AEE define un escenario muy distinto.
 
La generación del complejo eólico no es predecible.  De manera que la AEE no le asignará ninguna responsabilidad de carga a dicho complejo.  Al no asignarle ninguna responsabilidad, la AEE pone en operación todas las unidades correspondientes a la demanda predecida y opera como si el complejo eólico no existiera.
 
De manera que tendremos al complejo eólico operando y cobrando por energía generada a la vez que pagamos por las unidades de la AEE que se mantendrán en operación.  Estaremos pagando por costos evitados que en realidad no se evitan.  Las unidades de la AEE no se pueden encender y apagar de manera instantánea, y su capacidad de reaccionar a las aportaciones de un complejo eólico está sujeta a muchas variables.
 
El efecto neto en la ciudadanía sería un aumento leve en la factura de luz para todos los clientes de la AEE.  El aumento se deberá a que la operación del complejo eólico no desplaza efectivamente la operación de las generatrices convencionales.  En cierta manera, los complejos eólicos no representan fuentes de generación, sino elementos complementarios que pueden afectar la carga neta que atienden los generadores convencionales.

26. ¿Cuál es la posición y los objetivos de la Coalición?
La Coalición apoya y promueve el desarrollo de energías renovables y un plan energético a nivel de Puerto Rico que sea producto de un esfuerzo interdisciplinario de científicos, profesores universitarios, biólogos, ingenieros, miembros de las comunidades, de las agencias de gobierno y de todas las partes con interés.

Punta Verraco, Cerro Toro y Punta Ventanas constituyen un terreno de bosque seco y zona cársica de extraordinario valor natural.  Tanto el Bosque Estatal como estos terrenos han sido reconocidos entre los bosques secos tropicales mejor conservados en el mundo, que además, proveen hábitat crítico para la una de las mayores cantidades de especies amenazadas y en peligro de extinción en todo Puerto Rico.  La Coalición se solidariza con varias generaciones de Guayanillenses que durante años han llevado a cabo gestiones para asegurar la conservación de este poco conocido Patrimonio Natural, Arqueológico e Histórico de Puerto Rico.

La Coalición se opone tenazmente a este proyecto o cualquier otro proyecto industrial o residencial que fragmente o atente contra la integridad ecológica de este ecosistema de extraordinario valor natural.   El grave esquema de irregularidades, daños y violaciones a leyes y reglamentos cometidos por esta empresa para adelantar este proyecto es muestra de la mala fe y empeño en desafiar la política pública de Puerto Rico, la cual establece que la participación ciudadana y los aspectos de justicia social y responsabilidad ambiental son fundamentales y necesarios, junto a la viabilidad económica para el verdadero desarrollo sustentable de Puerto Rico.

La Coalición aspira establecer un acuerdo de co-manejo de estos terrenos junto al DRNA y el municipio de Guayanilla para incentivar la investigación científica, la restauración de humedales, la reforestación de terraplenes y caminos ilegales, el turismo de naturaleza y otras actividades de desarrollo sustentable que resulten en un verdadero beneficio social y económico de las comunidades, sin destruir la integridad y el equilibrio ecológico de este extraordinario y único sistema natural.

27. ¿Quiénes componen la Coalición?
La Coalición está compuesta por ciudadanos particulares y miembros de distintas organizaciones del país, pero sobre todo del municipio de Guayanilla y pueblos limítrofes.  Entre las organizaciones guayanillenses que componen la Coalición, se destacan el Centro Cultural Marina Arzola de Guayanilla, el Comité Pro Rescate del Buen Ambiente de Guayanilla, el Comité Pro Costa Ventanas y el Comité Pro Rescate del Barrio Boca.

28. ¿Qué organizaciones, entidades y personalidades apoyan la posición de la Coalición que busca conservar el lugar?

EN PUERTO RICO
• Científicos (UPR Río Piedras, UPR Mayagüez, UPR Humacao, UPR Ponce, Univ Turabo, UMET, entre otras)
• Oficial Manejo del Bosque Estatal de Guánica
• Clínica Ambiental de la Escuela de Derecho Eugenio María de Hostos
• Ciudadanos del Karso (CDK)
• Iniciativa para un Desarrollo Sustentable (IDS)
• Alcalde de Guayanilla (y todos los candidatos de los demás partidos)
• Legislatura de Guayanilla (unánimemente de todos los partidos)
• Comunidad de Guayanilla
• United States Forest Service (USFS, Oficina Regional)
• Misión Industrial
• Sierra Club de Puerto Rico
• Coralations, Inc.
• Sociedad Espeleológica del Sur (SEUS)
• Sociedad Espeleológica de Puerto Rico, Inc. (SEPRI)
• Sociedad Ornitológica Puertorriqueña, Inc. (SOPI)
• Comité Caborrojeños Pro Salud y Ambiente (CPSA)
• Nación Unida Pro Ambiente (NUPA)
• Taller de Investigación y Desarrollo Cultural, Inc. (TAINDEC)
• Centro Eco-Educativo de Puerto Rico (CEDUCA)
• Centro Cultural Marina Arzola de Guayanilla
• Amigos del M.A.R.
• Amigos de la Laguna
• Comisión Nacional de Asuntos Ambientales M.I.N.H.
• Coalición Playa para Todos
• Acción Ponceña Comunitaria para un Ambiente Sano (APCAS)
• Puertorriqueños Por Puerto Rico (PPR)
• Partido Independentista Puertorriqueño (PIP)
• Candidatos a la Gobernación (Edwin Irizarry Mora y Rogelio Figueroa)

A NIVEL INTERNACIONAL
• The Society for the Conservation and Study of Caribbean Birds (SCSCB)
• American Bird Conservancy
• Birdlife International
• National Wind Watch
• Ibérica 2000

Si su organización apoya la posición de la Coalición por la protección de este valioso ecosistema de bosque seco y zona cársica y no aparece en la lista, por favor comuníquese con nosotros escribiendo a contacto@coalicionventanasverraco.org

If your organization supports the Coalition’s position towards the protection of this valuable dry forest and karst ecosystem, and would like to be included in the list, please send us an email to: contacto@coalicionventanasverraco.org

29. ¿Qué grupos ambientales, entidades y personalidades apoyan la construcción del propuesto proyecto industrial en este lugar?
Hasta el momento, ninguna organización ambiental ha apoyado la construcción del propuesto proyecto eólico en Punta Verraco, Cerro Toro y Punta Ventanas.  El escaso apoyo al proyecto generalmente está ligado a desconocimiento del lugar y de las irregularidades, sin embargo la presión más fuerte se debe a motivaciones políticas y donativos económicos, particularmente por parte de los jefes de agencias y los asesores de la empresa proponente (mayormente extranjeros con la excepción de los abogados y el químico Neftalí García).  Las entidades que apoyan el proyecto son las siguientes:

• Víctor L. González Barahona (proponente del proyecto Windmar y dueño de la importadora de cemento Antilles Cement / cemento Elefante Rojo)
• Lcdo. Fernando E. Agrait (ex Presidente de la Fundación Luis Muñoz Marín, ex Presidente de la UPR y empleado de Víctor González)
• John Guarnaccia (consultor contratado por Windmar y redactor del Plan de Conservación)
• Dr. Neftalí García (consultor de Windmar y redactor de la DIA-F)
• Dr. Paul Kerlinger (consultor para empresas de energía eólica contratado por Windmar)
• Dr. Richard Thomas (consultor herpetólogo contratado por Windmar)
• Dr. Alberto Areces (botánico de la Fundación Luis Muñoz Marín, amigo, paisano y empleado de Víctor González)
• Alfonso Silva-Lee (zoólogo amigo, paisano y empleado de Víctor González)
• Orlando Garrido (biólogo amigo, paisano y empleado de Víctor González)
• Antonio Pérez Asso (zoólogo amigo, paisano y empleado de Víctor González)
• Ing. Jorge M. El Koury (consultor de Windmar y ex empleado de la AEE y Eco-Eléctrica)
• Garrad Hassan (consultor para empresas de energía eólica contratado por Windmar)
• Hon. Anibal Acevedo Vilá (Gobernador de PR)
• Javier Vélez Arocho (secretario del DRNA, agencia proponente)
• Lcdo. Javier Ruá Jovet (sub secretario del DRNA, agencia proponente)
• Ing. Javier Quintana Méndez (Director de la AAE, agencia proponente adscrita al DRNA)
• United States Fish and Wildlife Service (aprobación de permiso para la toma incidental)

30. ¿Qué alternativas existen para dicha propuesta?
Localizar el complejo eólico en otro lugar. 

Otras alternativas relacionadas al ahorro de energía y utilización de otras fuentes renovables conllevan una comparación de los beneficios energéticos y en emisiones según declarado por el proponente del complejo eólico en la Declaración de Impacto Ambiental.  Sabemos que dichos valores no son reales, sin embargo, podemos comparar y obtener una idea de las múltiples alternativas posibles.
 
Las alternativas presentadas a continuación resultan en mayores beneficios en términos energéticos y en emisiones, fuera de cualquier duda, a diferencia de los beneficios reclamados por el proponente de este proyecto.  Estas alternativas no conllevan impacto alguno sobre ningún bosque en Puerto Rico, y mucho menos sobre uno de importancia internacional.

• Promocionar el ahorro de energía
El sector residencial entre los años 2005-2007 ha reducido su consumo energético en un 5%.  Considerando que el sector residencial representa un 35%, dicho ahorro resultó en un beneficio en la totalidad del consumo energético del país de un 1.75%.  Este beneficio es 17 veces mayor al beneficio de 0.1% que proveería el propuesto complejo eólico industrial de Guayanilla.

La AEE promueve que podemos ahorrar hasta un 20% si seguimos una serie de recomendaciones.  Si el sector residencial redujera su consumo en un 15% el mismo representaría unas 40 veces el beneficio del complejo eólico propuesto.  De manera que para intentar lograr los mismos beneficios, serían necesarios 40 complejos eólicos como el propuesto por la empresa Windmar, ocupando un área de 30,000 cuerdas de terreno, con una capacidad total instalada de 1,600 MW, lo que tendría un costo de inversión de cerca de 2.4 billones de dólares.

• Instalar 8,000 calentadores solares
Esta iniciativa ya comenzó con el incentivo a la compra de residencias nuevas que exige la instalación de un calentador solar.  De hecho esta iniciativa tiene el potencial de impactar el inventario de 20,000 hogares nuevos que existen en el mercado. Esta medida tendría el potencial de obtener un beneficio como mínimo de 3 veces mayor al que se pudiera esperar del complejo eólico.

• Instalar bombillas fluorescentes en 7,000 hogares
Esta iniciativa pudo haber sido una buena enmienda a la ley firmada de incentivos para la compra de hogares nuevos. Sería una medida que hubiese doblegado el beneficio ya adquirido por los calentadores solares.  Además, hemos recomendado legislación para que se prohíba la venta de luminarias incandescentes a partir del año 2010.  Esta medida ya se ha comenzado a implementar en varios países y ciudades alrededor del mundo.

• Incentivar la instalación de sistemas residenciales fotovoltaicos en 10,000 hogares
La AEE pudiera proveer el financiamiento que sería pagado en la propia factura eléctrica.  De modo que se sustituiría la factura de consumo por una factura que llevaría al pagaré de una infraestructura de independencia energética.  En apenas unos 3 años el sistema estaría pago y el consumo energético de la residencia seria entonces un 75% menor al actual.  La reducción del consumo energético podría ser mayor aún si se implemente este mecanismo en los techos de fábricas, edificios y centros comerciales.

• Establecimiento de Parque Energético en Terrenos Industriales Abandonados
La Coalición ha apoyado el establecimiento de un parque de energías renovables con énfasis en la energía solar termal, en los terrenos abandonados por la CORCO y demás refinerías entre Guayanilla y Peñuelas.  Este lugar es idóneo ya que la cantidad de irradiación solar es abundante durante todo el año, lo que es esencial para este tipo de fuente energética.  La proximidad con las plantas generatrices de Costa Sur y Eco-Eléctrica permitiría utilizar las emisiones aguas termales para precalentamiento, facilitando además la producción de agua potable y reduciendo a su vez las pérdidas de transmisión eléctrica.

• Construcción de Nuevas Plantas Hidroeléctricas
Hemos propuesto la adaptación de turbinas en las nuevas represas contempladas para el Río Bucaná-Portugués en Ponce y en el embalse Valenciano en Juncos, al igual que otras plantas hidroeléctricas de menor tamaño en el interior del país, incluyendo algunas plantas hidroeléctricas que la AEE abandono tras la construcción de las plantas generatrices termoeléctricas.  Pequeñas plantas hidroeléctricas podrían suplir cerca de un 4% del consumo eléctrico en Puerto Rico, aumentando la producción hidroeléctrica actual del 1 al 5%.

• Compartir su carro con otra persona 2 veces al año
Invite a su esposo/a, hermano, amigo y aproveche el tiempo perdido en la carretera para compartir con sus seres mas apreciados a la vez que aporta al bienestar de Puerto Rico y del planeta.

31. ¿Existe alguna obligación entre el Gobierno y el proponente del sector privado?
Al presente no existe ninguna obligación, solo si el proyecto se aprobara y obtuviera todos los permisos, la AEE vendría obligada a comprar la energía producida por el mismo.

32. ¿Es necesario que el Gobierno expropie dicha propiedad?
El Gobierno debería llevar a cabo un proceso de expropiación que garantice a perpetuidad la conservación de la totalidad de los terrenos según su estado actual.  Sin embargo, el Gobierno no está obligado a responder a una mala decisión de inversión por parte de un proponente, al igual que no viene obligado a resolverle los problemas a algún ciudadano que malgasta su dinero en un casino.

Un terreno del más alto valor ecológico no es un terreno apto para el desarrollo de complejos energéticos industriales.

Intentar capitalizar sobre el pobre valor monetario de un terreno de alto valor ecológico debido a su limitada capacidad de desarrollo, para así pretender maximizar unas ganancias a base de propuestas incompatibles con la misma, constituye una acción especulativa de alto riesgo que el gobierno no está en la obligación de subsidiar.

33. ¿Qué podemos hacer para proteger este patrimonio natural?
Los terrenos de Punta Verraco, Cerro Toro y Punta Ventanas forman parte importante del patrimonio natural, escénico, cultural, geológico e histórico de Guayanilla y de todo Puerto Rico.

En épocas pasadas, a este ecosistema, al igual que el resto de los bosques secos en el mundo, no se le daba la misma atención que a los bosques tropicales lluviosos.  Sin embargo, investigaciones científicas durante décadas recientes han demostrando que a pesar de no contar con abundancia de agua potable, alberga una de las mayores cantidades de especies endémicas y de biodiversidad extraordinaria.  La privatización del camino de acceso ha ocasionado que este patrimonio permanezca oculto por muchos años, sin que la ciudadanía pueda conocerlo, admirarlo y disfrutarlo.

La gran mayoría de las personas de la comunidad científica, de las organizaciones ambientales y de la comunidad de Guayanilla que promueven o luchan por la protección de este ecosistema, no conocían el extraordinario valor de este patrimonio natural y la amenaza que le representa el propuesto proyecto eólico.

Por tal razón, recomendamos al lector que se informe bien, tanto sobre el lugar como del proyecto propuesto, y luego visite el lugar o los terrenos aledaños del Bosque Estatal de Guánica.  De esta manera, podrá comprender la necesidad de conservar y proteger la integridad ecológica de este bosque.  En la página de la Coalición http://www.coalicionventanasverraco.org/ hemos colocado una gran cantidad de documentos y enlaces para que el lector tenga suficiente material para analizar y comprender la controversia.

Invitamos a todas las personas que deseen colaborar a formar parte de la Coalición y a promover la conservación del lugar en sus comunidades y con sus amistades.  Es importante llevar el mensaje a los legisladores y a los funcionarios de las agencias, algunos de los cuales se han hecho los de la vista larga o cómplices ante las irregularidades, daños y violaciones a leyes y reglamentos cometidos por esta empresa.

34. ¿Con quién nos podemos comunicar para mayor información?
Para mayor información, preguntas, sugerencias o comentarios, puede enviarnos un correo electrónico a: contacto@coalicionventanasverraco.org

Este documento fue preparado por Luis Silvestre, Ingeniero Licenciado y Portavoz de la Sociedad Ornitológica Puertorriqueña luissilv2000@gmail.com.

Las siguientes personas colaboraron en la revisión de este documento:
Ing. Francisco Cortés, PE (Comité Pro Rescate del Buen Ambiente de Guayanilla)
Ing. Frank S. González García, PE (Centro Eco-Educativo de PR) fsgonz@gmail.com
Sr. José Sáez Cintrón (Portavoz Coalición Pro Bosque Seco Ventanas Verraco) jsaezcintron@yahoo.com
Sra. Rebecca Umpierre (Comisión Nacional de Asuntos Ambientales M.I.N.H.) cosassencillas@yahoo.com

Rev 1.6  08-10-2008 18:41